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        《巫山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2024年度巫山縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知》政策解讀

        日期:2024-09-06

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        2024年度巫山縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)已于近期印發(fā)實(shí)施。為便于公眾了解,作如下解讀。

        一、起草背景

        科學(xué)確定重大行政決策事項(xiàng),是加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于重大行政決策全過(guò)程和各方面,履行法定程序,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,提高專(zhuān)家論證質(zhì)量,堅(jiān)持合法性審查,防控決策風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,決策機(jī)關(guān)要根據(jù)管理權(quán)限和本地實(shí)際情況編制重大行政決策目錄、標(biāo)準(zhǔn)。《2024年重慶市人民政府工作報(bào)告》指出,要提升決策效能,注重從中觀(guān)微觀(guān)層面找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、突破口,打破思維定勢(shì),敢于擔(dān)當(dāng)任事。《巫山縣重大行政決策程序規(guī)定》明確規(guī)定“縣政府制定的重大行政決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整”。為貫徹落實(shí)有關(guān)要求,推動(dòng)科學(xué)、民主、依法決策,有必要強(qiáng)化重大行政決策事項(xiàng)目錄管理。

        二、編制過(guò)程

        按照縣政府工作部署,縣政府辦公室、縣司法局于2024年5月啟動(dòng)了《目錄》編制工作。縣政府辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府各部門(mén)發(fā)布征集通知,收到申報(bào)決策事項(xiàng)6項(xiàng)。縣司法局按照程序開(kāi)展審查論證工作,充分征求意見(jiàn)。綜合各方意見(jiàn)、合法性審查和研究論證,形成了提請(qǐng)審議的《目錄》。

        三、主要內(nèi)容

        《目錄》按照突出針對(duì)性、具備可行性、提高透明度的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府2024年中心工作,擬定重大行政決策事項(xiàng)共計(jì)6項(xiàng)。

        四、下一步工作安排

        下一步,將加強(qiáng)《目錄》的組織實(shí)施,明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、責(zé)任人,嚴(yán)格履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,按時(shí)高質(zhì)量完成決策事項(xiàng),確保重大行政決策的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。

        五、政策問(wèn)答

        一、編制《2024年度巫山縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》主要意義是什么?

        重大行政決策事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及群眾切身利益、關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定大局,能否做到科學(xué)、依法、民主決策,直接體現(xiàn)政府依法行政水平的高低,決定政府能否全面依法正確履職,關(guān)系法治政府建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。決策事項(xiàng)的確定,是重大行政決策啟動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。編制年度重大行政事項(xiàng)目錄可進(jìn)一步增強(qiáng)決策的計(jì)劃性,規(guī)范決策程序,提高決策質(zhì)量,有效保障各項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí)。

        ?二、重大行政決策事項(xiàng)主要包括哪些方面?

        (一)制定有關(guān)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施;

        (二)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重要規(guī)劃;

        (三)制定開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;

        (四)決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目;

        (五)決定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

        三、作出重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?

        主要遵從科學(xué)決策、民主決策、依法決策三項(xiàng)原則。

        四、重大行政決策合法性審查主要有哪些方面?

        (一)決策事項(xiàng)是否符合法定權(quán)限;

        (二)決策草案的形成是否履行相關(guān)法定程序;

        (三)決策草案內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策的規(guī)定。

        五、《2024年度巫山縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》有哪幾項(xiàng)?

        序號(hào)

        決策事項(xiàng)

        承辦單位

        決策時(shí)間

        1

        制定巫山縣國(guó)土空間總體規(guī)劃實(shí)施工作方案

        縣規(guī)劃自然資源局

        第四季度

        2

        制定巫山縣進(jìn)一步深化緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體改革的實(shí)施方案

        縣衛(wèi)生健康委

        第四季度

        3

        制定巫山縣“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控調(diào)整方案(2023年版)

        縣生態(tài)環(huán)境局

        第二季度

        4

        制定巫山縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地布局發(fā)展規(guī)劃(2024—2030)

        工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

        第四季度

        5

        制定巫山縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案和巫山縣農(nóng)業(yè)水價(jià)管理辦法

        縣發(fā)展改革委、縣水利局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

        第四季度

        6

        制定巫山縣個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

        縣市場(chǎng)監(jiān)管局

        第三季度

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