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一、一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
    （一）補(bǔ)貼對象
    耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補(bǔ)貼數(shù)額與耕地面積掛鉤，直接補(bǔ)貼到戶。
    土地流轉(zhuǎn)給大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及代耕、代種的，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放給實際耕種者，合同（協(xié)議）另有約定的按合同（協(xié)議）執(zhí)行。
    （二）補(bǔ)貼依據(jù)
    全縣統(tǒng)一按第二輪土地承包確權(quán)頒證面積計算。對部分移民村社尚未重新確權(quán)頒證的未淹沒土地，按1998年第二輪土地承包時核定的現(xiàn)有土地面積作為申報總額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主導(dǎo)、村社組織、申報農(nóng)戶參與，對該地塊農(nóng)戶種植面積進(jìn)行實地核實，并造冊公示，無異議后分戶上報。
    （三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
    根據(jù)市級下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金總額和上年結(jié)轉(zhuǎn)資金測算確定。
按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要求將種糧大戶和一般農(nóng)戶合并核算，將市財政下達(dá)給我縣的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金全額分配兌付，即耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼單位面積金額＝市級下達(dá)補(bǔ)貼資金總額÷（一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積＋種糧大戶補(bǔ)貼面積）
（四）補(bǔ)貼程序
    1．農(nóng)戶申報：村社通過召開會議等方式，將補(bǔ)貼政策宣傳到每家每戶，由農(nóng)戶向村社申報第二輪土地承包確權(quán)頒證內(nèi)實際耕種面積，凡土地確權(quán)頒證農(nóng)戶必須交證書復(fù)印件，原則上無土地確權(quán)證書復(fù)印件的農(nóng)戶不予申報；部分移民村社尚未確權(quán)頒證農(nóng)戶，只能在1998年第二輪土地承包時核定的現(xiàn)有土地面積總數(shù)內(nèi)按實際耕種面積申報。
    2．村社審核公示：各村社對農(nóng)戶申報的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實，原則上農(nóng)戶申報面積只能等于或者小于土地確權(quán)頒證面積，確保無誤后填寫補(bǔ)貼面積審核清冊（附件1），并將農(nóng)戶申報資料在政府公開欄張榜公示7天，同時告知廣大農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督。對申報數(shù)據(jù)有異議的，村社須重新核實后再公示，直至群眾認(rèn)可。公示無異議后，由村匯總，經(jīng)村主任簽字并加蓋村公章后，附上公示照片，上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府審核。
    3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府需及時集中組織人員對轄區(qū)內(nèi)各村社上報的補(bǔ)貼面積審核清冊進(jìn)行核實，審核無誤后，將補(bǔ)貼面積清冊內(nèi)容上傳至重慶市耕地地力保護(hù)平臺建檔保存，并在政府公開欄張榜公示7天，以告知廣大群眾監(jiān)督。對有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須重新核實后再公示，直至群眾認(rèn)可，杜絕上報的農(nóng)戶清冊中出現(xiàn)拋荒地面積、超土地頒證面積、無證虛報面積、調(diào)劑解決農(nóng)戶問題的虛假面積等問題。
    4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報：公示結(jié)束且群眾無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府將農(nóng)戶補(bǔ)貼信息及耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積從重慶市耕地地力保護(hù)平臺導(dǎo)出匯總表和明細(xì)表，完善匯總表（附件2）和補(bǔ)貼面積審核清冊（附件1），并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財政辦主任、農(nóng)服中心（或經(jīng)發(fā)辦）主任簽字后加蓋政府公章，同時寫出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示情況說明（應(yīng)寫明公示的時間、地點、結(jié)果，并附公示照片），匯同申報面積大于20畝的農(nóng)戶面積佐證資料、實地核查說明等資料的紙質(zhì)件和電子文檔一并報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)經(jīng)站、縣財政局農(nóng)財科審核備案。
    5．縣級審核上報：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣財政局應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送的農(nóng)戶補(bǔ)貼材料進(jìn)行審核，審核通過后，將聯(lián)合縣級相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)貼工作情況進(jìn)行抽查，對數(shù)據(jù)進(jìn)行鎖定，數(shù)據(jù)鎖定后原則上一律不得更改，并將農(nóng)戶補(bǔ)貼面積等補(bǔ)貼明細(xì)數(shù)據(jù)報送市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。
    二、種糧大戶補(bǔ)貼
    （一）補(bǔ)貼對象
    即種糧大戶，指同時具備以下條件的自然人、法人、專業(yè)合作組織或其他組織：一是相對集中成片承包耕地或租種耕地（包括代種撂荒地、新開墾未發(fā)包耕地）50　畝（含50畝）以上，種植一季主要糧食作物（包括水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、紅苕、大豆、綠豆、豌胡豆、高粱、蕎麥、腎豆、紅小豆等12種糧食作物）。二是獨立承擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理，獨自享有產(chǎn)品處置權(quán)。三是按當(dāng)?shù)鼗痉N植技術(shù)要求規(guī)范耕種。
    （二）補(bǔ)貼依據(jù)
    2022年種糧大戶的補(bǔ)貼，按程序核定的2021年種糧大戶實際種糧面積計算，種糧大戶單戶補(bǔ)貼面積不超過3000畝。全縣統(tǒng)一按第二輪土地承包確權(quán)頒證內(nèi)實際耕種面積計算，種糧大戶須按要求提供土地流轉(zhuǎn)證明和身份證復(fù)印件。對于代種撂荒地，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社出具種糧證明；經(jīng)國土部門土地治理項目未發(fā)包耕地、村社集體機(jī)動地種植的、移民開發(fā)土地等耕種的，則依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社及相關(guān)部門出具土地面積和性質(zhì)相關(guān)證明認(rèn)定。
    （三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
    種糧大戶補(bǔ)貼資金，在市級下達(dá)用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金總額中列支。每畝補(bǔ)貼230元。糧食作物之間套種的不重復(fù)計算補(bǔ)貼面積。
    （四）補(bǔ)貼程序
    1．大戶申報：各村社通過會議等形式積極宣傳種糧大戶補(bǔ)貼政策，結(jié)合種糧大戶補(bǔ)貼基本條件，由種糧大戶自愿向村社申報，準(zhǔn)確填寫重慶市種糧大戶補(bǔ)貼申報表（附件3）、重慶市種糧大戶土地流轉(zhuǎn)分戶明細(xì)表（附件4）。
    2．村社審核公示上報：各村社結(jié)合種糧大戶申報資料，組織相關(guān)人員對補(bǔ)貼對象的合規(guī)性及補(bǔ)貼面積的合理性等進(jìn)行逐一審核。通過審核的種糧大戶，村級需在村政務(wù)公開欄將公示表（附件5）張榜公示7天，告知廣大群眾予以監(jiān)督。對有異議的，重新核實后再公示，直至群眾認(rèn)可。公示無異議后，將申報資料及村級公示表、公示情況說明（應(yīng)寫明本村公示的時間、地點、結(jié)果，并附公示照片）上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府。
    3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示上報：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到轄區(qū)內(nèi)各村社上報的種糧大戶申報資料后，要指定專門機(jī)構(gòu)、人員開展種糧大戶申報審核工作。對補(bǔ)貼對象的合規(guī)性及補(bǔ)貼面積的合理性等進(jìn)行二次審核。對審核通過的種糧大戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需在當(dāng)?shù)卣_欄將張榜公示7天（附件7），對有異議的，重新核實無誤后再公示，直至群眾認(rèn)可。同時將種糧大戶申報詳細(xì)內(nèi)容上傳至重慶市耕地地力保護(hù)平臺。
公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將種糧大戶申報資料，包括種糧大戶本人申報資料、村社核查和公示資料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和公示資料裝訂成冊（資料裝訂順序見附件9），并以正式文件上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣財政局審核備案。
    4．縣級審核公示并上報市級備案：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將會同縣財政局組織相關(guān)科室人員，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）申報的種糧大戶進(jìn)行開會審核評定，并進(jìn)行抽查核實，經(jīng)審核通過的種糧大戶將在縣主流媒體上進(jìn)行公示7天。對有異議的，需重新核實后再公示，直至群眾認(rèn)可，經(jīng)公示通過的種糧大戶明細(xì)及匯總表按時報送市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。
    三、資金管理和兌付
    縣財政局負(fù)責(zé)落實補(bǔ)貼資金兌付，及時足額通過“一卡（折）通”（農(nóng)商行）直接兌付到農(nóng)戶手中。
    四、受理單位及咨詢電話
    受理單位：巫山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、巫山縣財政局
    聯(lián)系人：石曉紅、李俊
    咨詢電話：023－57680853、023－57691876