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一、一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

用于補(bǔ)貼一般農(nóng)戶的耕地地力保護(hù)資金原則上補(bǔ)貼給擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，與耕地面積掛鉤，直接補(bǔ)貼到戶。

（二）補(bǔ)貼依據(jù)

全鄉(xiāng)統(tǒng)一按第二輪土地承包確權(quán)頒證面積計(jì)算。對(duì)部分移民村社尚未重新確權(quán)頒證的未淹沒(méi)土地，按1998年第二輪土地承包時(shí)核定的現(xiàn)有土地面積作為申報(bào)總額，由村社組織主導(dǎo)、申報(bào)農(nóng)戶參與，對(duì)該地塊農(nóng)戶種植面積進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，并造冊(cè)公示，無(wú)異議后分戶上報(bào)。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)市級(jí)下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼資金總額扣除種糧大戶補(bǔ)貼資金后，與歷年結(jié)余補(bǔ)貼資金打捆測(cè)算確定。

（四）補(bǔ)貼程序

1．農(nóng)戶申報(bào)：村社通過(guò)召開會(huì)議等方式，將補(bǔ)貼政策宣傳到每家每戶，由農(nóng)戶向村社申報(bào)第二輪土地承包確權(quán)頒證內(nèi)實(shí)際耕種面積，凡土地確權(quán)頒證農(nóng)戶必須交證書復(fù)印件，原則上無(wú)土地確權(quán)證書復(fù)印件的農(nóng)戶不予申報(bào)；部分移民村社尚未確權(quán)頒證農(nóng)戶，只能在1998年第二輪土地承包時(shí)核定的現(xiàn)有土地面積總數(shù)內(nèi)按實(shí)際耕種面積申報(bào)。

2．村社審核公示：各村社對(duì)農(nóng)戶申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，原則上農(nóng)戶申報(bào)面積只能等于或者小于土地確權(quán)頒證面積，確保無(wú)誤后填寫補(bǔ)貼面積審核清冊(cè)（附件1），并將農(nóng)戶申報(bào)資料在政府公開欄張榜公示7天，同時(shí)告知廣大農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)有異議的，村社須重新核實(shí)后再公示，直至群眾認(rèn)可。公示無(wú)異議后，由村匯總，經(jīng)駐村干部、村主任簽字并加蓋村公章后，附上公示照片，上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府審核。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府需及時(shí)集中組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村社上報(bào)的補(bǔ)貼面積審核清冊(cè)進(jìn)行核實(shí)，審核無(wú)誤后，將補(bǔ)貼面積清冊(cè)內(nèi)容上傳至重慶市耕地地力保護(hù)平臺(tái)建檔保存，并在政府公開欄張榜公示7天，以告知廣大群眾監(jiān)督。對(duì)有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須重新核實(shí)后再公示，直至群眾認(rèn)可，若上報(bào)的農(nóng)戶清冊(cè)中出現(xiàn)超土地頒證面積、無(wú)證虛報(bào)面積、調(diào)劑解決農(nóng)戶問(wèn)題的虛假面積等問(wèn)題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管人員擔(dān)負(fù)一切責(zé)任。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)：公示結(jié)束且群眾無(wú)異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府將農(nóng)戶補(bǔ)貼信息及耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積從重慶市耕地地力保護(hù)平臺(tái)導(dǎo)出匯總表和明細(xì)表，完善匯總表（附件2）和補(bǔ)貼面積審核清冊(cè)（附件1），并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政辦主任、農(nóng)服中心（或經(jīng)發(fā)辦）主任簽字后加蓋政府公章，同時(shí)寫出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示情況說(shuō)明（應(yīng)寫明公示的時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)果，并附公示照片），會(huì)同申報(bào)面積大于20畝的農(nóng)戶面積佐證資料、實(shí)地核查說(shuō)明等資料的紙質(zhì)件和電子文檔一并報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)經(jīng)站、縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)科審核備案。

5．縣級(jí)審核上報(bào)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣財(cái)政局應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送的農(nóng)戶補(bǔ)貼材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，將聯(lián)合縣級(jí)相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)貼工作情況進(jìn)行抽查，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行鎖定，數(shù)據(jù)鎖定后原則上一律不得更改，并將農(nóng)戶補(bǔ)貼面積等補(bǔ)貼明細(xì)數(shù)據(jù)報(bào)送市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。

二、種糧大戶補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

即種糧大戶，指同時(shí)具備以下條件的自然人、法人、專業(yè)合作組織或其他組織：一是相對(duì)集中成片承包耕地或租種耕地（包括代種撂荒地、新開墾未發(fā)包耕地）50　畝（含50畝）以上，種植一季主要糧食作物（包括水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、紅苕、大豆、綠豆、豌胡豆、高粱、蕎麥、腎豆、紅小豆等12種糧食作物）。二是獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，獨(dú)自享有產(chǎn)品處置權(quán)。三是按當(dāng)?shù)鼗痉N植技術(shù)要求規(guī)范耕種。

（二）補(bǔ)貼依據(jù)

2022年種糧大戶的補(bǔ)貼，按程序核定的2021年種糧大戶實(shí)際種糧面積計(jì)算，種糧大戶單戶補(bǔ)貼面積不超過(guò)3000畝。全鄉(xiāng)統(tǒng)一按第二輪土地承包確權(quán)頒證內(nèi)實(shí)際耕種面積計(jì)算，種糧大戶須按要求提供土地流轉(zhuǎn)證明和身份證復(fù)印件。對(duì)于代種撂荒地，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社出具種糧證明；經(jīng)國(guó)土部門土地治理項(xiàng)目未發(fā)包耕地、村社集體機(jī)動(dòng)地種植的、移民開發(fā)土地等耕種的，則依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社及相關(guān)部門出具土地面積和性質(zhì)相關(guān)證明認(rèn)定。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

種糧大戶補(bǔ)貼資金，在市級(jí)下達(dá)用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金總額中列支。每畝補(bǔ)貼230元。糧食作物之間套種的不重復(fù)計(jì)算補(bǔ)貼面積。

（四）補(bǔ)貼程序

1．大戶申報(bào)：各村社通過(guò)會(huì)議等形式積極宣傳種糧大戶補(bǔ)貼政策，結(jié)合種糧大戶補(bǔ)貼基本條件，由種糧大戶自愿向村社申報(bào)，準(zhǔn)確填寫重慶市種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)表（附件3）、重慶市種糧大戶土地流轉(zhuǎn)分戶明細(xì)表（附件4）。

2．村社審核公示上報(bào)：各村社結(jié)合種糧大戶申報(bào)資料，組織相關(guān)人員對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的合規(guī)性及補(bǔ)貼面積的合理性等進(jìn)行逐一審核。通過(guò)審核的種糧大戶，村級(jí)需在村政務(wù)公開欄將公示表（附件5）張榜公示7天，告知廣大群眾予以監(jiān)督。對(duì)有異議的，重新核實(shí)后再公示，直至群眾認(rèn)可。公示無(wú)異議后，將申報(bào)資料及村級(jí)公示表、公示情況說(shuō)明（應(yīng)寫明本村公示的時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)果，并附公示照片）上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示上報(bào)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到轄區(qū)內(nèi)各村社上報(bào)的種糧大戶申報(bào)資料后，要指定專門機(jī)構(gòu)、人員開展種糧大戶申報(bào)審核工作。對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的合規(guī)性及補(bǔ)貼面積的合理性等進(jìn)行二次審核。對(duì)審核通過(guò)的種糧大戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需在當(dāng)?shù)卣_欄將張榜公示7天（附件7），對(duì)有異議的，重新核實(shí)無(wú)誤后再公示，直至群眾認(rèn)可。同時(shí)將種糧大戶申報(bào)詳細(xì)內(nèi)容上傳至重慶市耕地地力保護(hù)平臺(tái)。

公示無(wú)異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將種糧大戶申報(bào)資料，包括種糧大戶本人申報(bào)資料、村社核查和公示資料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和公示資料裝訂成冊(cè)（資料裝訂順序見(jiàn)附件9），并以正式文件上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣財(cái)政局審核備案。

4．縣級(jí)審核公示并上報(bào)市級(jí)備案：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將會(huì)同縣財(cái)政局組織相關(guān)科室人員，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）申報(bào)的種糧大戶進(jìn)行開會(huì)審核評(píng)定，并進(jìn)行抽查核實(shí)，經(jīng)審核通過(guò)的種糧大戶將在縣主流媒體上進(jìn)行公示7天。對(duì)有異議的，需重新核實(shí)后再公示，直至群眾認(rèn)可，經(jīng)公示通過(guò)的種糧大戶明細(xì)及匯總表按時(shí)報(bào)送市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。

三、資金管理和兌付

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金兌付，及時(shí)足額通過(guò)“一卡（折）通”（農(nóng)商行）直接兌付到農(nóng)戶手中。

四、受理單位及咨詢電話

受理單位：大溪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、大溪鄉(xiāng)財(cái)政辦

聯(lián)系人：陳吉明、帥有明

咨詢電話：023－57589118