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        [索 引 號]
        115002370086616986/2022-00146
        [ 主題分類 ]
        財(cái)政
        [ 體裁分類 ]
        財(cái)政預(yù)算、決算
        [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
        巫山縣財(cái)政局
        [ 發(fā)字文號 ]
        [ 標(biāo)  題 ]
        巫山縣兩坪鄉(xiāng)人民政府2022年部門預(yù)算情況說明
        [ 成文日期 ]
        2022-02-11
        [ 發(fā)布日期 ]
        2022-02-11
        [ 有 效 性 ]

        巫山縣兩坪鄉(xiāng)人民政府2022年部門預(yù)算情況說明

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        巫山縣兩坪鄉(xiāng)人民政府2022年部門預(yù)算情況說明

        一、單位基本情況

        (一)職能職責(zé)。

        1.兩坪鄉(xiāng)黨委、兩坪鄉(xiāng)人大、兩坪鄉(xiāng)政府的主要職責(zé)分別是:

        ⑴兩坪鄉(xiāng)黨委的主要職責(zé):

        ①宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(黨員大會)的決議。

        ②討論和決定本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。需由鄉(xiāng)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng),經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究討論后,由鄉(xiāng)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。??????????????????????????????

        ③領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范,支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。

        ④加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè),以及其他隸屬鄉(xiāng)黨委的黨組織建設(shè),抓好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。

        ⑤按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)單位的干部。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

        ⑥領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)的基層治理,加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理,做好生態(tài)環(huán)保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。

        ⑦完成縣委交辦的其他任務(wù)。

        ⑵兩坪鄉(xiāng)人大的主要職責(zé):

        ①在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行。

        ②在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議。

        ③根據(jù)國家計(jì)劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃。

        ④審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。

        ⑤決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃。

        ⑥選舉本級人民代表大會主席、副主席。??????????????????????????????

        ⑦選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長。

        ⑧聽取和審查本鄉(xiāng)的人民政府的工作報(bào)告。

        ⑨撤銷鄉(xiāng)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

        ⑩保護(hù)社會主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。

        ?保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

        ?保障少數(shù)民族的權(quán)利。

        ?保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

        ?完成縣人大交辦的其他任務(wù)。

        ⑶兩坪鄉(xiāng)政府的主要職責(zé):

        ①貫徹落實(shí)黨和國家各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,研究決定本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展的重大問題。

        ②負(fù)責(zé)擬訂本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃并抓好貫徹執(zhí)行;組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè),發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)事業(yè),改善群眾生活環(huán)境。

        ③保護(hù)社會主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序;保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,保護(hù)老人、婦女、兒童的合法權(quán)益。

        ④指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,為行政村經(jīng)濟(jì)組織提供人才、科技、信息等服務(wù),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。

        ⑤負(fù)責(zé)抓好義務(wù)教育、文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、民政事務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)等工作,積極構(gòu)建公共服務(wù)均等化體系,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

        ⑥推進(jìn)基層民主法制建設(shè),指導(dǎo)村(居)民委員會工作,發(fā)揮村(居)民委員會的群眾自治作用,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

        ⑦加強(qiáng)社會治安綜合治理,強(qiáng)化信訪和矛盾糾紛調(diào)解工作,化解農(nóng)村社會矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定;承擔(dān)消防工作職責(zé)和消防安全管理責(zé)任;配合有關(guān)部門做好防汛、防疫、防火、防震、搶險(xiǎn)和救災(zāi)等工作。

        ⑧建立完善基層治理體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的派駐機(jī)構(gòu)和派駐人員,協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)管、城鎮(zhèn)管理、綜合行政執(zhí)法等工作。

        ⑨完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

        2.職能轉(zhuǎn)變:

        堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化扶貧開發(fā)、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧的基本職能,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待,推動(dòng)工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基上來,轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來,轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來。

        ⑴加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

        ⑵強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。正確處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系,規(guī)范市場秩序,為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)扶貧開發(fā),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

        ⑶強(qiáng)化公共服務(wù)職能。加快義務(wù)教育、學(xué)前教育、勞動(dòng)就業(yè)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育等社會事業(yè)發(fā)展,完善社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟(jì)困、法律服務(wù)等社會保障體系。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,優(yōu)化基本公共服務(wù)資源配置,統(tǒng)籌基本公共服務(wù)設(shè)施的空間布局,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。

        ⑷強(qiáng)化公共管理職能。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化城鎮(zhèn)和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、險(xiǎn)情等公共突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制。推進(jìn)社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系。加強(qiáng)信訪工作,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

        ⑸強(qiáng)化公共安全職能。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)督管理,建立健全隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)基層行政執(zhí)法體制改革,完善執(zhí)法保障機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力。

        (二)單位構(gòu)成。

        兩坪鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一設(shè)下列8個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu):

        1.黨政辦公室。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、法制、文秘、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等職責(zé)。

        2.黨群工作辦公室,加掛人大辦公室牌子。主要負(fù)責(zé)基層黨建、人大、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)編制、組織人事、群團(tuán)等職責(zé)。

        3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,加掛統(tǒng)計(jì)辦公室、農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室、扶貧開發(fā)辦公室牌子。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計(jì)以及扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金管理、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧宣傳培訓(xùn)、扶貧信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測等職責(zé)。

        4.民政和社會事務(wù)辦公室,加掛衛(wèi)生健康辦公室牌子。主要負(fù)責(zé)民政、教育、衛(wèi)生健康、老齡事業(yè)發(fā)展、文化、體育、社會救助、殘疾人事業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保障等職責(zé)。

        5.平安建設(shè)辦公室,加掛應(yīng)急管理辦公室牌子。主要負(fù)責(zé)信訪、人民調(diào)解、社會治安綜合治理、防范和處理邪教以及應(yīng)急管理、消防管理、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管等職責(zé),協(xié)助開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作職責(zé)。

        6.規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室。主要負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)管理等職責(zé)。

        7.財(cái)政辦公室。主要負(fù)責(zé)財(cái)政收支、預(yù)決算、總會計(jì)、惠農(nóng)資金兌付、財(cái)政資金監(jiān)督檢查、績效評價(jià)、村級財(cái)務(wù)管理等職責(zé)。

        8.綜合行政執(zhí)法辦公室。集中行使依法授權(quán)或委托的農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理、城鎮(zhèn)管理、消防等領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)。

        兩坪鄉(xiāng)政府總編制人數(shù)54人,其中:行政編制34人,事業(yè)編制20人。年末在職人數(shù)49人,其中:三支一扶1人。

        兩坪鄉(xiāng)政府所屬事業(yè)單位5個(gè)分別是:巫山縣兩坪鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、巫山縣兩坪鄉(xiāng)退役軍人服務(wù)站、巫山縣兩坪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、巫山縣兩坪鄉(xiāng)文化服務(wù)中心、巫山縣兩坪鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和社會保障服務(wù)所,均為公益一類事業(yè)單位,其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

        二、部門收支總體情況

        (一)收入預(yù)算:2022年年初預(yù)算數(shù) 1410.91萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款 1410.91萬元,政府性基金預(yù)算撥款 0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算收入 0萬元,事業(yè)收入 0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入 0萬元,其他收入 0萬元。收入較去年減少131.13萬元,主要是人員經(jīng)費(fèi)減少132.49萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)減少11.32萬元,特定項(xiàng)目增加12.68萬元。

        (二)支出預(yù)算:2022年年初預(yù)算數(shù)1410.91萬元,其中:一般公共服務(wù)支出 662.24萬元,教育支出1.5 萬元,文化旅游體育與傳媒支出32.14萬元,社會保障和就業(yè)支出 185.56萬元,衛(wèi)生健康支出 46.28萬元,節(jié)能環(huán)保支出21.91萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出10萬元,農(nóng)林水支出401.98萬元,住房保障支出 49.3萬元。支出較去年減少131.13萬元,主要是基本支出減少143.81 萬元,項(xiàng)目支出增加 12.68萬元。

        三、部門預(yù)算情況說明

        2022年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1410.91萬元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1410.91萬元,比2021年減少131.13萬元。其中:基本支出 986.91萬元,比2021年減少143.81萬元,主要原因是工資福利支出及對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出減少,主要用于保障在職人員工資福利及社會保險(xiǎn)繳費(fèi),離休人員離休費(fèi),退休人員補(bǔ)助等,保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)商品服務(wù)支出;項(xiàng)目支出424萬元,比2021年增加12.68萬元,主要原因是人大會議減少3萬元,行政運(yùn)行增加1.87萬元,信訪事務(wù)減少5萬元,其他政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出增加39.3萬元,一般行政管理事務(wù)減少9萬元,小學(xué)教育減少0.02萬元,其他黨委辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出減少5萬元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)減少5萬元,文化活動(dòng)減少2萬元,基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理減少22.08萬元,計(jì)劃生育服務(wù)減少4萬元,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)減少0.12萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生減少7萬元,對村民委員會和村黨支部的補(bǔ)助增加8.56萬元,對高校畢業(yè)生到基層任職補(bǔ)助增加11.17萬元,鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興增加14萬元等,主要用于政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)及村級工作運(yùn)轉(zhuǎn)和三支一扶人員待遇保障等重點(diǎn)工作。

        巫山縣兩坪鄉(xiāng)人民政府2022年無使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出

        四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

        2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算9.9萬元,比2021年減少0.1萬元。其中:因公出國(境)費(fèi)用 0 萬元,與2021年持平;公務(wù)接待費(fèi)03萬元,比2021年減少1.7萬元,主要原因是脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后公務(wù)接待較少;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9.6萬元,比2021年增加1.6萬元,主要原因是鄉(xiāng)村振興,用車頻次較高;公務(wù)用車購置費(fèi) 0萬元,與2021年持平。

        五、其他重要事項(xiàng)的情況說明

        1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2022年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)140.02萬元,比上年減少5.19萬元,主要原因?yàn)樵诼毴藛T減少兩人,公用經(jīng)費(fèi)減少。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、物管費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出等。

        2、政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額10萬元:政府采購貨物預(yù)算10萬元、政府采購工程預(yù)算 0 萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算??0萬元;其中一般公共預(yù)算撥款政府采購??10萬元:政府采購貨物預(yù)算 10 萬元、政府采購工程預(yù)算??0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算??0萬元。

        3、績效目標(biāo)設(shè)置情況。2022年項(xiàng)目支出均實(shí)行了績效目標(biāo)管理,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款424萬元。

        4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2021年12月,所屬各預(yù)算單位共有車輛2輛,其中一般公務(wù)用車 1輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車1 輛。2022年一般公共預(yù)算安排購置車輛0 輛,其中一般公務(wù)用車 0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車 0輛。

        專業(yè)性名詞解釋

        以下為常見專業(yè)名詞解釋,部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解釋和增減。

        (一)財(cái)政撥款收入:指本年度從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

        (二)其他收入:指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

        (三)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

        (四)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

        (五)“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

        部門預(yù)算公開聯(lián)系人:向??琳,聯(lián)系方式:18323688136

        ?????巫山縣兩坪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算公開表.xlsx


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