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《巫山縣文化和旅游發(fā)展委員會關(guān)于印發(fā)<巫山縣2023年創(chuàng)建“無小耳朵”小區(qū)實施方案>的通知》政策解讀

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為進一步深化落實境外衛(wèi)星電視管理工作，加強廣播電視陣地監(jiān)管，規(guī)范全縣廣播電視頻道頻率管理秩序，2023年5月29日，巫山縣文化旅游委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<巫山縣2023年創(chuàng)建“無小耳朵”小區(qū)實施方案>的通知》，現(xiàn)為您對此文件作出解讀:

一、什么是“無小耳朵”社區(qū)？

“小耳朵”是指衛(wèi)星電視廣播地面接收設施，也就是俗稱的“小鍋兒”。“無小耳朵”社區(qū)即是整治非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施，保證社區(qū)達到“六無”標準。2023年“無小耳朵”社區(qū)創(chuàng)建點有三個，分別是高唐街道飛鳳社區(qū)、翠屏社區(qū)和龍門街道聚鶴社區(qū)。

二、什么是“六無”標準？

“六無”標準，即小區(qū)內(nèi)無非法生產(chǎn)、無非法安裝、無非法使用“小耳朵”、無非法儲存“小耳朵”庫房、無非法“小耳朵”小廣告印制點。
????三、如何處罰非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施的單位和個人？

擅自銷售衛(wèi)星地面接收設施，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》第十條之規(guī)定，將由市場監(jiān)督管理部門責令停止銷售，沒收其衛(wèi)星地面接收設施，并可以處以相當于銷售額2倍以下的罰款。

非法安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施且拒不拆除的單位和個人，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》第十條之規(guī)定，由廣播電視行政管理部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設施，對個人可以并處5000元以下的罰款，對單位可以并處5萬元以下的罰款。

對抗拒、阻礙管理部門依法對衛(wèi)星地面接收設施進行管理的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定進行處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。

四、如何開展“無小耳朵”社區(qū)創(chuàng)建工作？

整個創(chuàng)建工作一共分為五個步驟。1.前期準備：摸底工作，確定參與創(chuàng)建試點的小區(qū)名單。2.宣傳發(fā)動：縣文化旅游委牽頭，組織相關(guān)單位開展集中宣傳；各物業(yè)管理公司營造宣傳氛圍，進一步提高社區(qū)群眾對創(chuàng)建活動的知曉率和參與率。3.自查自糾：按屬地管理原則，各社區(qū)居委會樓棟網(wǎng)格員和物業(yè)公司對創(chuàng)建小區(qū)進行走訪排查，查清底數(shù)，做好登記和信息上報、上門宣傳或說服教育等工作。4.集中整治：由縣文化旅游委牽頭，縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣文化市場行政執(zhí)法支隊開展共同執(zhí)法專項行動。5.成果鞏固：對開展“無小耳朵”小區(qū)創(chuàng)建工作實行長效管理，防止反彈現(xiàn)象。

五、巫山縣文化旅游委在2023年“無小耳朵”社區(qū)創(chuàng)建工作中做了什么？

按照《重慶市境外電視傳播秩序?qū)ｍ椪温?lián)席會議辦公室關(guān)于開展2023年重慶市境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ芬螅咨娇h文化與旅游發(fā)展委員會高度重視，壓實責任，細化措施，會同相關(guān)部門在飛鳳社區(qū)、翠屏社區(qū)、聚鶴社區(qū)開展集中宣傳3次，在紅椿鄉(xiāng)、兩坪鄉(xiāng)、大昌鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶走訪和隨機檢查轄區(qū)內(nèi)店鋪及居民，社區(qū)（村）網(wǎng)格員深入居民家中宣傳、摸底登記，發(fā)放宣傳單1500余份，張貼公告20份，將廣播電視法律、法規(guī)深入傳達至居民心中，有效確保了工作落地落實。開展集中整治3次，積極動員私裝戶主動拆除衛(wèi)星電視接收設施，共出動檢查人員100余人次，組織自行拆除、收繳衛(wèi)星接收設施20套，目前3個社區(qū)內(nèi)均達到“六無”標準，“無小耳朵”創(chuàng)建工作取得了階段性實效。聯(lián)合廣電網(wǎng)絡公司推出“重慶有線”優(yōu)惠政策，創(chuàng)建社區(qū)主動拆除“小耳朵”的居民均可享受“重慶有線”免安裝費政策、辦理29.00元/月的“重慶有線”優(yōu)惠業(yè)務，目前已辦理17戶，有效確保了居民觀看有線電視的問題，進一步豐富居民文化生活。

接下來，縣文旅委將繼續(xù)與相關(guān)責任部門攜手推進非法衛(wèi)星地面接收設施專項整治工作，持續(xù)借助自有宣傳媒介、應急廣播等平臺積極擴大宣傳，有序推進“無小耳朵”社區(qū)（村）創(chuàng)建，進一步確保全縣無非法銷售、安裝、使用境外衛(wèi)星電視接收設備。同時通過巡視、暗訪、定期報告和不定期執(zhí)法等方式，對創(chuàng)建社區(qū)管理工作進行溝通交流、協(xié)調(diào)指導，實現(xiàn)對“無小耳朵”社區(qū)（村）創(chuàng)建長效管理，防止反彈現(xiàn)象，真正形成齊抓共管的局面，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，確保我縣廣播電視安全播出。